中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟都正面臨“全球大流行病”的肆虐。這是百年一遇的沖擊,其生命與財富破壞的后果甚至可能大于兩次世界大戰(zhàn)之和。
一戰(zhàn)約1500萬人死亡,2000萬人受傷,財產(chǎn)損失約2700億美元。
二戰(zhàn)約5500-6000萬人死亡,1.3億人受傷,財產(chǎn)損失約4萬億美元。
新冠病毒沖擊下,全球195國總資產(chǎn)320萬億美元,1個月跌去了140萬億美元,幾乎是千年來人類所積累財富的一半;在生命威脅上,若按目前每日新增感染速度增長,不排除“新冠病毒”數(shù)十天內(nèi)可感染全球40億人口,進而導致4000萬-8000萬人死亡的可能性。
地球不大,是個村莊。現(xiàn)在,全村的房子都在火海當中,生命則在血海之中。全球100年,有比這更大的事嗎?
國人必須馬上拋棄幻想!
2020全球經(jīng)濟陷于衰退已成定局,有爭論的是會不會帶來“大蕭條”,也就是持續(xù)的衰退。
可是現(xiàn)在,很多人都依然要做夢,甚至想得太多、太復雜、太好了!
譬如,有人想,中國首先控制住了疫情,接下來中國經(jīng)濟也將首先恢復和穩(wěn)定,那全世界最美的就是咱了。
有人想得“更深更遠”,看大洋彼岸美帝連站都站不穩(wěn),歐盟也淪陷了,這不是正是咱大國崛起的良機嗎?干脆,一不做二不休,將中國的“供應鏈優(yōu)勢”作為收服列國的利器,一舉摧毀美元霸權(quán),“消滅美帝國主義”;咱不僅贏得“病毒戰(zhàn)”,還趁機把“貿(mào)易戰(zhàn)”也翻盤,在全球領(lǐng)導權(quán)上取美帝而代之,那這個世界可不就是咱的了嗎?
朋友,醒醒,您想哪去了?!眼前的世界,是一個前所未有動蕩、不安、紛爭的世界, 中國企業(yè)、中國百姓、中華民族活下去才是硬道理,至于發(fā)展、崛起,還是悠著一點吧。過去些年的實踐,以及過去70年的實踐不斷證明,胡思亂想、胡吹海拍不用交稅,但真的會找來災禍的。
要知道,中國當前國際環(huán)境非常危險。 全球經(jīng)濟已陷入衰退,中國的外貿(mào)怎么辦? 沒有了訂單,中國一大批靠外貿(mào)養(yǎng)活的企業(yè)怎么活?當下,全球瘟疫仍在漫延,只要一個國家的危機不解除,其他國家就不能獨善其身, 中國能長期“封國”嗎,代價多大? 疫情還沒過去,中國與美歐、中東甚至與本國海外華人的關(guān)系已處于前所未有的告危狀態(tài), 改革開放40年積累的“信任資產(chǎn)”正急劇消耗,疫情過后會有什么樣的后果,豈不值得深思?
外境不寧,內(nèi)境也不安。如果說改革開放的數(shù)十年是“財富漲潮”的年代,那這幾年早已進入了“財富退潮”的時代,大量富豪(從萬億富豪到千億富豪再到百億富豪、億萬富豪)的蒸發(fā),大量中產(chǎn)成為無產(chǎn),而無產(chǎn)的赤貧風險……如今,病毒沖擊下,又一輪猛烈的消滅財富的大海嘯、“大洪水”來了。活下去,而不是耀武揚威才是硬道理!
全球“大瘟疫”之后是什么?會不會是“大饑荒”?“大饑荒“之后又是什么,全球會不會出現(xiàn)局部沖突甚至“世界大戰(zhàn)”?“ 寧做太平犬不做亂世人”,是什么樣的瘋子才會盼望天下大亂以及“唯恐天下不亂”呢?
現(xiàn)在,從越南開始,多國正對糧食出口進行限制,全球化正在逆轉(zhuǎn),“和平與發(fā)展”的外部環(huán)境正在喪失;各國特別是中美兩大國正陷入互不信任、畫地為牢甚至有可能演變到相互指責、彼此對抗的時代。中國在制造業(yè)上雖然有產(chǎn)業(yè)鏈的強大優(yōu)勢,但也有弱勢以及“致命的劣勢”。我們無論在命根子的糧食、不可或缺的石油能源,以及高端制造業(yè)的牽引上,都高度依賴全球供應鏈的彼此信任以及整體安全。中國的供應鏈對全球是強依賴,而全球?qū)χ袊墓⿷溨皇侨跻蕾嚒H裟阋怨⿷湠槲淦鳎y道就不怕人家也以供應鏈為武器回擊嗎?
“始作俑者,其無后乎”“以鄰為壑”“你死我活”的零和博弈在歷史上曾經(jīng)引起過世界大戰(zhàn)。誰能確定我們一定就是勝方?
當下,保護中小企業(yè)和底層群體,一點僥幸都不能有!
好了,回到嚴峻的現(xiàn)實吧,眼下中國的疫情雖然緩和,但隨時可能卷土重來。如何在生命安全、經(jīng)濟恢復,以及社會穩(wěn)定之間尋求平衡呢?這樣的抉擇就夠令人頭疼的。
可以確定的是,不惜代價穩(wěn)定疫情的時期已經(jīng)過去, 現(xiàn)在中國需要尋求的不再是疫情高于一切,而是三者平衡、社會福利最大化的目標。 那么,在穩(wěn)定疫情的前提下如何保經(jīng)濟恢復呢?很多人現(xiàn)在都在大談老基建、新基建,以及寬松的貨幣政策。 然而,基建也罷,貸款也罷,受益最大的永遠是國企和大企業(yè), 并且每一次都會毫無例外地引發(fā)國進民退、國富民窮。所以,本輪決策無疑需要“進化”、進步!
眼下,最重要的其實不是保增長,而是讓中小企業(yè)和底層人群先活下去。
大家都看到了以下工信部披露的數(shù)據(jù):2018年底中國中小企業(yè)的數(shù)量超過3000萬家,個體工商戶數(shù)量超過7000萬戶,它們僅占用中國全部企業(yè)貸款余額的40.7%,卻貢獻了全國43%的外貿(mào)(上升為最大進出口主體)、50%以上的稅收,60%以上的GDP,70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果和80%以上的勞動力就業(yè)。
疫情沖擊最大的正是這些中國吃苦耐勞、勞苦功高的中小企業(yè),它們中85%正命懸一線,多數(shù)扛不過4月份。
據(jù)清華北大前段時間的聯(lián)合調(diào)研,60%的中小企業(yè)2020年收入預計下降20%以上;85%的企業(yè)現(xiàn)金流最多維持3個月,近70%的企業(yè)只能維持不到兩個月,34%的企業(yè)最多維持1個月;另據(jù)天眼查的信息:中國目前有80萬家住宿企業(yè),1000萬家餐飲企業(yè),26萬家旅行社及相關(guān)公司,這些企業(yè)超過85%都是個體工商戶等中小企業(yè);
中小企業(yè)包括小微企業(yè)關(guān)乎中國90%的就業(yè)。中小企業(yè)死了,大規(guī)模流失潮必然發(fā)生,中國歷史上最可怕的“流民社會”如果死灰復燃,中國的社會穩(wěn)定就失去了前提,治亂循環(huán)的危機就再一次威脅我們。
所以,眼下什么“老基建”“新基建”,其實都可以悠著來,對外伸脖子的大國、強國夢也可以暫時放一放, 唯獨保障中小企業(yè)以及中低收入人群活下去迫在眉睫,一天都不可耽延,一點僥幸心都不能有。正如總理所講:中小企業(yè)只要有口氣的,都要想辦法救活。
救災關(guān)鍵:讓中小企業(yè)活下去,讓小民活下去
那怎么保障中小企業(yè)和中低收入人群呢?其實, 道理粗暴又簡單:發(fā)錢。
加拿大只要中小企業(yè)不關(guān)門、不裁員,75%的工資政府來發(fā);英國是80%;美國也是不惜一切代價;與此同時,各國還按收入不同給國民發(fā)錢。這叫沒有選擇的正確選擇,這才叫穩(wěn)定壓倒一切。
至于減免房租、減免利息和稅收,這些能用的招全都應該像當年實施“4萬億”一樣雷厲風行地統(tǒng)統(tǒng)打出去,甚至更狠。
因為今天的局面實在比2008年兇險太多了!如果中小企業(yè)不保,經(jīng)濟和社會穩(wěn)定都不保,那么搞再多的基建也頂不住失業(yè)的潮水和失望的人心!
弱勢的中小民企以及弱勢的底層人群必須在經(jīng)濟衰退背景下,由政府來保障, 否則不排除出現(xiàn)大面積崩坍的現(xiàn)象,如果出現(xiàn)這將是中國特色的“雷曼兄弟”。同時,動蕩時期人們對未來信心不足,有效需求會大大壓縮,政府不發(fā)錢,不給出強而有力的支持政策, 不在社會保障上作特殊時期的兜底,中國的消費也必然一落千丈,企業(yè)也會因市場需求不足而紛紛倒下,或者裹足不前……
當前,在出臺各種“反衰退”的增長政策外,中央和各地也已經(jīng)出臺了很多支持中小企業(yè)的政策,但據(jù)我了解,都是按著企業(yè)是否有正規(guī)資格等給予優(yōu)惠,過于僵化和官僚化;其實,很多小微企業(yè)、個體戶等根本就不見得有什么執(zhí)業(yè)資格和資質(zhì),一直是在風雨中生存, 因此當前最重要的一條其實是按照就業(yè)原則來給予優(yōu)惠,只要能證明企業(yè)在就業(yè)上的貢獻并承諾不關(guān)門不裁員,國家即予以全力幫助。
另外, 對于底層群體,國家和地方政府更應該立即實施失業(yè)濟貧的特殊幫助。對于武漢這樣為國家作出重大貢獻的城市,還應該考慮實施重大補貼和優(yōu)惠政策,以助其恢復原氣。
民為邦之本。以民生、民企為導向的幫助,將安慰人心、振興消費,可謂固邦之本。讓企業(yè)活下去,讓小民活下去,讓中華民族和整個國家能夠在這次全球經(jīng)濟衰退中活下去,先把這個考慮好了、做到了,再遑論其他!
作者:趙曉;經(jīng)濟學博士,北京科技大學經(jīng)濟管理學院教授、博士生導師;前國資委研究中心宏觀戰(zhàn)略部部長;中國經(jīng)濟學獎專家委員會委員;中國體改研究會特約研究員,中國體改基金會學術(shù)委員。