您的位置：企業(yè)培訓(xùn)網(wǎng) > 房地產(chǎn)行業(yè)培訓(xùn) > “兩新一重”建設(shè)與政府項(xiàng)目謀劃、城市更新、片區(qū)綜合開發(fā)的合規(guī)運(yùn)作及投融資模式創(chuàng)新實(shí)務(wù)研討會(huì)關(guān)于舉辦““兩新一重”建設(shè)與政府項(xiàng)目謀劃，城市更新、片區(qū)綜合開發(fā)的合規(guī)運(yùn)作及投融資模式創(chuàng)新實(shí)務(wù)研討會(huì)”的通知
各有關(guān)單位：
“十四五”期間我國(guó)在投資領(lǐng)域，重點(diǎn)推進(jìn)既促消費(fèi)惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、交通水利等重大工程建設(shè),即“兩新一重”。“兩新一重”既體現(xiàn)民生為導(dǎo)向擴(kuò)大消費(fèi)和有效投資，同時(shí)也注重加強(qiáng)民生基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的補(bǔ)短板。因此，“兩新一重”建設(shè)會(huì)帶來多領(lǐng)域投資機(jī)遇，成為擴(kuò)大有效投資的重要抓手，各地正在布局發(fā)力。
另外，2020年11月，自然資源部印發(fā)《土地征收成片開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，明確支持縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)一定范圍的土地進(jìn)行綜合性開發(fā)建設(shè)，并統(tǒng)籌進(jìn)行方案設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、征地拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)。在防控地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大背景下，許多地方正在從單一土地財(cái)政融資和單純基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，逐步向以土地、產(chǎn)業(yè)、稅收、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、財(cái)政、金融、項(xiàng)目等綜合性投資開發(fā)建設(shè)轉(zhuǎn)變（即片區(qū)綜合開發(fā)）。可以預(yù)見，今后五到十年，片區(qū)綜合開發(fā)是推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要途徑，也是引領(lǐng)城市更新發(fā)展升級(jí)的主要抓手。
為幫助地方政府和各類企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)理解“兩新一重”和片區(qū)開發(fā)相關(guān)政策、投融資模式以及政企在片區(qū)市場(chǎng)化合作開發(fā)模式涉及土地開發(fā)、債務(wù)防范、增量財(cái)政、貸款融資及片區(qū)自求平衡的相關(guān)內(nèi)容，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)培訓(xùn)中心與北京同創(chuàng)文化交流中心共同舉辦““兩新一重”建設(shè)與政府項(xiàng)目謀劃，城市更新、片區(qū)綜合開發(fā)的合規(guī)運(yùn)作及投融資模式創(chuàng)新實(shí)務(wù)研討會(huì)”，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、課題內(nèi)容：
一、“兩新一重”、政府項(xiàng)目謀劃及片區(qū)開發(fā)關(guān)政策解讀
（一）《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革意見》（國(guó)發(fā)〔2021〕5號(hào)）解讀
（二）中辦、國(guó)辦《關(guān)于調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的意見》解讀
（三）2020年12月《城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造可復(fù)制政策機(jī)制清單（第一批）》解讀
（四）《 2021年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》部分內(nèi)容解讀
（五）自然資源部關(guān)于《土地征收成片開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》解讀
（六）《關(guān)于信貸支持縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)的通知》解讀
（七）《縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專項(xiàng)企業(yè)債券發(fā)行指引 》解讀
（八）《政府投資條例》解讀及案例分析
（九）《關(guān)于促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》解讀及案例分析
（十）《土地儲(chǔ)備管理辦法》解讀及案例分析
（十一）《關(guān)于規(guī)范土地儲(chǔ)備和資金管理等相關(guān)問題的通知》解讀及案例
二、政府債券投資“兩新一重”建設(shè)實(shí)務(wù)及案例
（一）中辦、國(guó)辦《關(guān)于做好地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行及項(xiàng)目配套融資工作的通知》（廳字[2019]33號(hào)文）解讀與實(shí)務(wù)
（二）政府專項(xiàng)債券用于“兩新一重”項(xiàng)目資本金條件解析及案例
（三）政府專項(xiàng)債券用于“兩新一重”項(xiàng)目資本金范圍
（四）政府專項(xiàng)債券+市場(chǎng)化融資情形分析及案例
（五）專項(xiàng)債券能否支持企業(yè)投資項(xiàng)目分析及案例
（六）專項(xiàng)債券做“兩新一重”項(xiàng)目資本金案例分析
（七）項(xiàng)目融資自求平衡專項(xiàng)債券應(yīng)用范圍及案例分析
三、國(guó)發(fā)5號(hào)文實(shí)施后“兩新一重”建設(shè)與防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
（一）發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)撬動(dòng)作用提高社會(huì)資本參與度及案例
（二）運(yùn)用合規(guī)投融資模式推進(jìn)“兩新一重”建設(shè)及案例
（三）特許經(jīng)營(yíng)模式在基礎(chǔ)設(shè)施中運(yùn)用及案例
（四）政府財(cái)政預(yù)算與債務(wù)管理及化解方式
四、“兩新一重”政府項(xiàng)目建設(shè)投融資模式探討及案例
（一）項(xiàng)目代建制度模式及案例
（二）特許經(jīng)營(yíng)模式與PPP模式比較及運(yùn)用案例
（三）城投公司以租代建模式運(yùn)用及案例
（四）基礎(chǔ)設(shè)施融資租賃的運(yùn)用及案例
（五）公益性項(xiàng)目F+EPC模式與投資人+EPC模式分析及案例
（六）政府購(gòu)買服務(wù)具有融資的機(jī)會(huì)，如何融資？
（七）政府采購(gòu)工程融資合理應(yīng)用及案例
（八）基礎(chǔ)設(shè)施REIT實(shí)務(wù)及最新四個(gè)案例分析
（九）地方政府基礎(chǔ)設(shè)施引導(dǎo)基金規(guī)范運(yùn)作及案例
五、片區(qū)綜合開發(fā)的理論基礎(chǔ)、政策與實(shí)務(wù)
（一）基礎(chǔ)設(shè)施溢價(jià)回收的理論與現(xiàn)實(shí)應(yīng)用
（二）國(guó)際上基建溢價(jià)回收的兩種模式介紹
（三）溢價(jià)回收在我國(guó)政策中應(yīng)用解析
（四）傳統(tǒng)片區(qū)開發(fā)模式存在的問題分析及案例
六、片區(qū)綜合開發(fā)成為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重要途徑
（一）新工業(yè)革命：改變城市發(fā)展動(dòng)力和路徑-科技和文化網(wǎng)絡(luò)
（二）新型城市群：加速城市群多極化和一體化-爭(zhēng)奪國(guó)家中心城市
（三）新樞紐經(jīng)濟(jì)：匯聚人流、物流、信息流-綜合交通樞紐模式
（四）新運(yùn)行模式：封閉運(yùn)行、自求平衡、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)
七、片區(qū)開發(fā)中土地儲(chǔ)備實(shí)務(wù)及案例
（一）土地儲(chǔ)備開發(fā)中資金籌集方式分析及案例
（二）土地儲(chǔ)備開發(fā)中政府購(gòu)買服務(wù)和采購(gòu)工程實(shí)務(wù)及案例
（三）城投公司在片區(qū)綜合開發(fā)中參與土地儲(chǔ)備方式及案例
（四）片區(qū)開發(fā)中土地出讓金進(jìn)入城投公司？進(jìn)入項(xiàng)目公司？
（五）開發(fā)商參與土地成片開發(fā)的盈利模式與利益保障；
（六）片區(qū)土地拆遷安置及前期開發(fā)資金解決方式探討及案例
八、ABO模式在片區(qū)綜合開發(fā)應(yīng)用與完善及案例
（一）怎樣判斷片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目是否為政府投資項(xiàng)目？
（二）片區(qū)若干個(gè)子項(xiàng)目為純公益項(xiàng)目是否可以企業(yè)名義立項(xiàng)？
（三）政府名義片區(qū)立項(xiàng)開發(fā)模式（PPP模式及ABO模式）
（四）地方政府投資資金對(duì)片區(qū)開發(fā)支持的方式及案例
（五）ABO模式應(yīng)用于片區(qū)綜合開發(fā)要點(diǎn)及案例分析
（六）片區(qū)綜合開發(fā)ABO常見的違規(guī)與糾正方式及案例
（七）片區(qū)綜合開發(fā)ABO模式中A如何操作？是否需要招標(biāo)？
（八）城投公司在片區(qū)ABO模式如何深度介入
（九）片區(qū)綜合開發(fā)ABO模式能否融資？怎樣可以融資及案例
（十）片區(qū)綜合開發(fā)ABO模式如避免政府“固化支出”？如何設(shè)置“績(jī)效評(píng)價(jià)”？
（十一）片區(qū)開發(fā)中ABO模式中如何進(jìn)行土地收儲(chǔ)整理？如果使用土地出讓收入？
九、央企、國(guó)企主導(dǎo)片區(qū)開發(fā)及開發(fā)模式與案例
（一）企業(yè)立項(xiàng)為何可以應(yīng)用“投資者+EPC”或“投資合作+EPC”模式？
（二）真假“投資人+EPC”模式如何判斷？
（三）“投資人+EPC”在片區(qū)開發(fā)應(yīng)用詳細(xì)解析及案例分析
（四）純公益性項(xiàng)目打包可否用“投資人+EPC”模式？是否為隱性債務(wù)？
（五）“投資人+EPC”模式下合規(guī)性分析及案例
（六）“投資人+EPC”模式下收益性分析及案例
（七）“投資人+EPC”模式下可融資性分析
（八）“投資人+EPC”模式下項(xiàng)目資本金籌集
（九）“投資人+EPC模式”政府補(bǔ)貼擇怎么補(bǔ)才合規(guī)？
（十）片區(qū)綜合開發(fā)模式中土地一二級(jí)開發(fā)聯(lián)動(dòng)問題
（十一）“投資人+EPC”模式兩標(biāo)并一標(biāo)”解析
（十二）避免“投資人+EPC”淪為BT模式違規(guī)應(yīng)注意的問題。
十、商業(yè)銀行及金融機(jī)構(gòu)參與片區(qū)綜合開發(fā)
（一）商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新參與片區(qū)開發(fā)建設(shè)途徑及案例分享
（二）商業(yè)銀行如何在依法合規(guī)為片區(qū)開發(fā)建設(shè)貸款融資
（三）商業(yè)銀行如何針對(duì)ABO模式進(jìn)行合規(guī)性評(píng)估與貸款
（四）商業(yè)銀行如何針對(duì)“投資人+EPC”模式合規(guī)性評(píng)估及貸款
（五）投資人的收益性與商業(yè)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)性
（六）片區(qū)開發(fā)中公益性項(xiàng)目與土地出讓金平衡方式融資風(fēng)險(xiǎn)
二、參會(huì)人員
地方政府發(fā)改、財(cái)政、自然資源、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文旅、能源等部門；
中央企業(yè)、上市公司、施工企業(yè)等；
地方城投公司、建工集團(tuán)、路橋公司、水務(wù)投資公司、交通投資公司及城市運(yùn)營(yíng)商；
銀行、證券、信托、資產(chǎn)管理、融資租賃、律師、財(cái)務(wù)顧問公司等；
三、時(shí)間和地點(diǎn)
2021年06月18日—06月22日（18日?qǐng)?bào)到） 蘇州市
2021年07月09日—07月13日（09日?qǐng)?bào)到） 青島市
2021年07月16日—07月20日（16日?qǐng)?bào)到） 西寧市
2021年07月23日—07月27日（23日?qǐng)?bào)到） 貴陽(yáng)市
2021年08月06日—08月10日（06日?qǐng)?bào)到） 烏魯木齊
2021年08月13日—08月17日（13日?qǐng)?bào)到） 呼倫貝爾
四、培訓(xùn)費(fèi)用
2980元/人（費(fèi)用含場(chǎng)地費(fèi)、中餐費(fèi)、資料費(fèi)、專家費(fèi)、稅費(fèi)）。食宿統(tǒng)一安排，費(fèi)用自理。
【報(bào)名咨詢】
聯(lián)系電話：010-62258232 62278113 13718601312 13120125786
聯(lián) 系 人：李先生 陳小姐
