浙江，東部沿海一個(gè)陸域面積10萬余平方公里的省份。從上世紀(jì)七八十年代起，這個(gè)以弄稻侍桑聞名天下的地方開始承載另外一種歷史使命：突破中國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，成為市場經(jīng)濟(jì)的啟蒙者、拓荒者和先行者。
二十余年后，中國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)在全國范圍內(nèi)初步確立。在向縱深推進(jìn)的過程中，各種新課題將不期而至，這是歷史的必然。
作為先行者，浙江自然是觸及新課題最敏感的神經(jīng)。
市場經(jīng)濟(jì)先驅(qū)腹背受敵
在中國大陸，浙江陸域面積僅多于海南和寧夏，位列倒數(shù)第三，且“七山二水一分田”。但就在這“彈丸之地”上，浙江近二十余年間創(chuàng)造了令世人驚嘆的經(jīng)濟(jì)奇跡。1978年到2003年，浙江省生產(chǎn)總值年均增長率達(dá)13.1％，人均GDP從331元人民幣增加到了2440美元，城鎮(zhèn)居民人均純收入去年首次超過廣東名列各省區(qū)之首，而農(nóng)民人均純收入已經(jīng)連續(xù)18年保持全國省區(qū)第1位。2004年上半年全省實(shí)現(xiàn)GDP5110億元，到年底將突破萬億元大關(guān)，成為中國第四個(gè)GDP超萬億的省份。
然而，浙江這個(gè)市場經(jīng)濟(jì)的先驅(qū)，近年來卻遭遇腹背受敵的尷尬。
統(tǒng)計(jì)顯示，浙江的耕地面積僅占全國1％多一點(diǎn)，但從1979年以來，這個(gè)省新減少的耕地面積達(dá)726萬畝，相當(dāng)于2003年末實(shí)有耕地面積的30.4％。僅2001年至2003年，浙江省平均每年減少耕地58.45萬畝。隨著離農(nóng)保田紅線的距離越來越近,浙江從幾年就開始普遍出現(xiàn)“用地難”。宏觀調(diào)控到來后，用地緊張狀況進(jìn)一步加劇，如南方控股集團(tuán)在宏觀調(diào)控前向國外定購了一批價(jià)值1.5億人民幣的設(shè)備，到現(xiàn)在都沒有辦法運(yùn)回來，因?yàn)闊o處落地。
與用地的煩惱并駕齊驅(qū)的是電荒。浙江已是中國最嚴(yán)重的缺電地區(qū)。2003年，浙江全省發(fā)電量增加17%，外購電量增加51%,但仍不得不拉閘限電,當(dāng)年“非典”給浙江GDP造成的影響是0.3個(gè)百分點(diǎn)，而“能源荒”拉的后退卻達(dá)到0.6個(gè)百分點(diǎn)。2004年上半年，浙江有超過一半的企業(yè)存在非正常停電情況，平均每月停電11.32天。
驟然趨緊的還有勞動(dòng)力。流動(dòng)的農(nóng)民工是浙江多數(shù)企業(yè)特別是中小企業(yè)職工隊(duì)伍的主流，成熟的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍總體處在缺少狀態(tài)，給企業(yè)的管理和穩(wěn)定帶來困難。而“技工荒”更使不少先進(jìn)的生產(chǎn)線難于有效運(yùn)轉(zhuǎn)。浙江不少地方“10萬年薪招不到一個(gè)鉗工”。
地處江南水鄉(xiāng)的浙江，近年來還面臨嚴(yán)重的”水荒”威脅。在地處海島的玉環(huán)縣,2004年夏天花數(shù)千萬元持續(xù)一個(gè)多月從外地買水，最高一天費(fèi)用達(dá)22萬元。
寫在輝煌背面的另一份賬單
二十多年來，更多的浙江人沉浸在前所未有的增長速度之中，而無暇去思考速度背后的隱憂，很難想起去算一算每份增長背后成本代價(jià)的賬。
浙江省工商聯(lián)上半年宏觀調(diào)控前調(diào)查了全省的近千家上規(guī)模民營企業(yè)，結(jié)果顯示，企業(yè)的土地平均產(chǎn)值僅為0.42萬元／平方米，有的開發(fā)園區(qū)對進(jìn)園區(qū)企業(yè)要求僅是每畝產(chǎn)出15萬元，每平方米僅225元。
浙江統(tǒng)計(jì)部門不久前出具的《浙江GDP增長過程中的代價(jià)分析》顯示，在控制能源消費(fèi)方面已經(jīng)做了大量工作的前提下，2002年這個(gè)省每億美元GDP的能源消費(fèi)量為7.11萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤當(dāng)量，比1990年下降了5.52萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤當(dāng)量。但與世界水平比較仍有差距，2000年世界平均水平為4.48萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤當(dāng)量，高收入國家只有2.90萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤當(dāng)量。
這份報(bào)告同時(shí)還指出，2003年浙江省的廢水排放總量達(dá)27.03億噸，工業(yè)廢氣排放總量達(dá)10432億標(biāo)立方米，工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量達(dá)1976萬噸，表明這個(gè)省每生產(chǎn)1億元GDP需排放28.8萬噸廢水，生產(chǎn)1億元工業(yè)增加值排放2.38億標(biāo)立方米工業(yè)廢氣和0.45萬噸工業(yè)固體廢物。這幾個(gè)指標(biāo)分別比1990年增長84.8％、3.0倍和1.3倍。環(huán)境污染的加劇，又不斷地拉大治理環(huán)境污染的費(fèi)用支出。2003年浙江省環(huán)境污染治理投資總額達(dá)231.68億元，比上年增長33％，支出占當(dāng)年GDP的2.5％。這份報(bào)告透露，由于還難以建立資源環(huán)境統(tǒng)計(jì)與估價(jià)制度，更多的資源耗減與環(huán)境污染所引起的生態(tài)環(huán)境惡化，目前還無法用價(jià)值量核算。
《浙江GDP增長過程中的代價(jià)分析》得出結(jié)論：浙江的投資代價(jià)已呈現(xiàn)越來越大的趨勢。
一方面是增長速度的“弓張弦滿”，一方面是單位增量的代價(jià)越來越大。同兼資源小省和經(jīng)濟(jì)大省兩個(gè)身份的浙江，遭遇“成長的煩惱”在所難免。
重新認(rèn)識市場經(jīng)濟(jì)
作為艱辛探索的先行者，浙江自然搶占體制先發(fā)優(yōu)勢的甜頭。二十余年前，當(dāng)大批一無資本、二無技術(shù)、三無文化的浙江農(nóng)民帶著朦朧的商品經(jīng)濟(jì)意識投身工商業(yè)時(shí)，恰遇持續(xù)數(shù)十年的“賣方市場”，為他們迅速完成原始資本積累和介入產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域提供了千載難逢的機(jī)遇。
“用低價(jià)作殺手锏,用數(shù)量放大利潤，速度越快越好。”正是這種競爭力模式在締造輝煌的同時(shí)，也模糊了市場經(jīng)濟(jì)先行者對市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識。可以說，直到幾年前，市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵在多數(shù)浙江人眼里不過如此。弊端是近來才被發(fā)現(xiàn)的：數(shù)量低價(jià)擴(kuò)張的甜頭一以貫之，推遲了附加值意識的覺醒；簡單的復(fù)制就可以成為盈利之道，使得產(chǎn)業(yè)升級換代和結(jié)構(gòu)調(diào)整貽誤戰(zhàn)機(jī)；唯速度論，忘記了資源要素的入不敷出和環(huán)境的犧牲。
“成長的煩惱”讓先行者回過頭來再次審視市場經(jīng)濟(jì)。
紹興：釜底減薪 其水愈沸
生存的危機(jī)能夠從根本上催生革命。近年來，“成長的煩惱”在浙江成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的“倒逼機(jī)制”，形成從目標(biāo)到手段的“逆向逼迫”。不曾料想，這恰恰成了歷史進(jìn)步的動(dòng)力之源。
紹興在浙江是與杭州、寧波、溫州并駕齊驅(qū)的四個(gè)GDP超千億元的城市之一，2003年的人均GDP超過3000美元。通過前幾年充分到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制，諸多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為此地集蘇南模式和溫州模式之大成，發(fā)展后勁充沛。
紹興市計(jì)委主任陳忠瑤給筆者算了一筆賬：2003年紹興的人均生產(chǎn)總值雖然已超過3000美元，但在很大程度上是依靠45%的投資增長拉動(dòng)的。2003年，紹興單位用電量實(shí)現(xiàn)的工業(yè)增加值僅為1997年的76%，萬元生產(chǎn)總值的電耗高于杭、甬、溫，并且是日本的4倍以上。
按照已制訂的規(guī)劃，2007年，紹興市人均生產(chǎn)總值要達(dá)到4500美元，2015年是10000美元。其實(shí)，當(dāng)?shù)馗憬?jīng)濟(jì)工作的人都知道，照過去的消耗水平和增長方式，土地、能源、資金乃至水等大生產(chǎn)要素根本無法支撐，所謂目標(biāo)也只能是紙上談兵。因此，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，事實(shí)上一直是紹興市的內(nèi)在需求。在原有的考核體系和評價(jià)體系之下，多數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)注重的是結(jié)果而非過程，提升質(zhì)量的積極性比不上追求數(shù)量的沖動(dòng)。
近年來，紹興“成長的煩惱”越演越烈，土地、電力、資金以及勞動(dòng)力的短缺烽煙四起。2004年中央宏觀調(diào)控政策出臺，土地被凍結(jié)，銀行資金大幅度削減，要素短缺形勢進(jìn)一步加劇，除了背水一戰(zhàn)，沒有出路。 宏觀調(diào)控政策出臺一個(gè)多月后，紹興市有關(guān)部門就制訂了一份全新的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，嚴(yán)格限制了水泥、印染、化纖行業(yè)一般性的產(chǎn)能擴(kuò)張等項(xiàng)目，重點(diǎn)鼓勵(lì)信息、精細(xì)化工、機(jī)電一體化等高附加值、節(jié)能環(huán)保、優(yōu)高農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目。為此，全市對2589個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行清理整頓，對118個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整，其中38個(gè)調(diào)整實(shí)施計(jì)劃，22個(gè)暫緩建設(shè)，調(diào)整率達(dá)到50.8％。
面對缺電、缺地、缺資金的新形勢，紹興的企業(yè)間出現(xiàn)了一種反差：一方面，優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展勢頭不減，但在用地、用電等方面明顯感到發(fā)展空間不足；另一方面，部分企業(yè)經(jīng)營效益不佳，有空間有資源卻苦于沒有發(fā)展項(xiàng)目。在這種反差中，一些企業(yè)經(jīng)營者開始嘗試用并購重組的方法來“強(qiáng)己活人”。紹興萬亨盛集團(tuán)出資500萬元并購當(dāng)?shù)匾患乙呀?jīng)倒閉的啤酒廠，改造原有的土地、廠房和排污管等設(shè)施，吸收啤酒廠職工1000多人，轉(zhuǎn)產(chǎn)搖粒絨、拉毛產(chǎn)品等，取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收；中廈建筑實(shí)業(yè)公司與平水制氧氣廠共同創(chuàng)辦了紹興富源氣體有限公司，前者提供資金、土地，后者提供技術(shù)、銷售力量，實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。
許多人先前認(rèn)為,大資源要素的異常短缺，會(huì)使紹興的經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)一落千丈,然而,截至9月底，紹興全市規(guī)模以上工業(yè)的增長幅度達(dá)到33.5%，與去年同期相比，增幅還提高了5.3個(gè)百分點(diǎn)。與規(guī)模工業(yè)增長強(qiáng)勢相呼應(yīng)的是，初步預(yù)計(jì)2004年紹興的GDP將達(dá)到1315億元，增長15.5％,市財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入等體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也同樣絲毫不見頹勢。這種“釜底減薪,其水愈沸”的效果,讓紹興真切地體會(huì)到增長方式轉(zhuǎn)變的價(jià)值。
正泰 :“數(shù)字化生存”
不久前，記者走進(jìn)著名私營企業(yè)溫州正泰集團(tuán)的總部，看到每位中層管理人員的案頭都放有一本美國著名管理學(xué)者詹姆斯.柯林斯和杰里.波勒斯的著作《基業(yè)長青》。這是集團(tuán)董事長南存輝布置的“作業(yè)”，每人要通讀且要寫出心得體會(huì)。
大企業(yè)是“成長煩惱”集中的焦點(diǎn)，正泰集團(tuán)僅一季度因缺電未能如期交貨的合同值就達(dá)1.6億元。大資源的緊缺，讓這些企業(yè)醒悟，百年長青之計(jì)，不能建立在對資源無節(jié)制消耗的外延擴(kuò)張上，必須走出一條產(chǎn)業(yè)升級、內(nèi)部管理優(yōu)化的內(nèi)涵發(fā)展道路。
去年夏天，正泰集團(tuán)投資5000萬元啟動(dòng)了一個(gè)以打造企業(yè)核心信息系統(tǒng)為目標(biāo)的重大系統(tǒng)工程——“數(shù)字化正泰”。這是一個(gè)統(tǒng)一的、全面集成的信息化應(yīng)用平臺，功能涵蓋企業(yè)運(yùn)營的各個(gè)方面，統(tǒng)一管理企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)和信息資源。通過此系統(tǒng)的應(yīng)用最終實(shí)現(xiàn)正泰集團(tuán)支持產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計(jì)的協(xié)同制造、支持協(xié)同商務(wù)的供應(yīng)鏈管理，并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)企業(yè)的決策支持和知識資源管理，提高企業(yè)核心競爭力。
在高達(dá)數(shù)十米的物流倉庫，正泰集團(tuán)副總裁陳建克對記者說，以前原料進(jìn)庫和產(chǎn)品出庫全肩扛背馱，效率低不說，物流的周轉(zhuǎn)還極其不合理，進(jìn)進(jìn)出出全是外層的貨，靠里邊的和底層的就永遠(yuǎn)積壓著。現(xiàn)在，采用全套微機(jī)控制的現(xiàn)代化倉儲物流系統(tǒng)，貨物向流水一般此進(jìn)彼出，每個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)量、品類和有效期限一目了然，從而使得企業(yè)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)始終處在最高效的匹配點(diǎn)。
通過三年的努力，正泰集團(tuán)經(jīng)過嚴(yán)格的審評，2004年以內(nèi)部管理的“最優(yōu)績效模式”榮獲中國質(zhì)量最高獎(jiǎng)“全國質(zhì)量管理獎(jiǎng)”。這是中國私營企業(yè)首次獲得該獎(jiǎng)項(xiàng)。
中國民營經(jīng)濟(jì)起步于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的商品嚴(yán)重短缺時(shí)代，“賣方市場”這個(gè)特殊的市場環(huán)境，使得不少民營企業(yè)并未深刻理解市場經(jīng)濟(jì)的真正內(nèi)涵，從而造成了“高投入、高消耗、高污染、低效益”的發(fā)展格局，在發(fā)展理念上，多數(shù)企業(yè)注重的是簡單的量的擴(kuò)張和價(jià)格競爭。
正泰等一批企業(yè)的新理想讓人們再次看到了中國民營企業(yè)自我修正、調(diào)節(jié)和完善的巨大力量。調(diào)查顯示，浙江民營企業(yè)的平均生存期為11.4年。浙江省工商局局長鄭宇民說，浙江民營企業(yè)從第一次飛躍邁向第二次飛躍。“前者可能靠的是勇氣和膽識，后者需要的是改革與創(chuàng)新。”
浙江光宇集團(tuán)主要生產(chǎn)玻璃，是紹興市第一家在香港上市的民營企業(yè)。就在去年，面對全國一片火熱的建設(shè)市場，光宇集團(tuán)考慮最多的是如何在數(shù)量上坐上全國“玻璃老大”的位置。而眼下，進(jìn)行產(chǎn)品升級，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)及超薄玻璃，向汽車玻璃和電子玻璃市場領(lǐng)域拓展，成為集團(tuán)新的發(fā)展方向。目前光宇集團(tuán)已成功開發(fā)出1.1毫米的超薄玻璃，成為國內(nèi)第二家有能力生產(chǎn)這種玻璃的企業(yè)。同時(shí)，光宇集團(tuán)正在進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，預(yù)計(jì)這個(gè)月將成功開發(fā)出0.75毫米超薄玻璃，進(jìn)入電子玻璃市場。如果0.75毫米超薄玻璃開發(fā)成功，將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益，每重箱玻璃達(dá)到3000元以上，是普通玻璃價(jià)格的10多倍，可年增加利潤3億元以上。
光宇集團(tuán)董事長馮光成說，企業(yè)樹立科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)核心競爭力，既是當(dāng)前宏觀形勢所迫，更是企業(yè)樹立百年大計(jì)所需。
有數(shù)據(jù)表明，在民營經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的浙江省，2004年上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出32.6億元，研發(fā)費(fèi)用16.9億元，同比分別增長50％和1.55倍。與此同時(shí)，浙江省企業(yè)和產(chǎn)品的市場競爭力不斷增強(qiáng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛。
期待掌聲再次響起
煩惱，誰都不想要；但浙江攤上了，無法躲避地?cái)偵狭恕Ｈ绻械戎≡嵳憬?終于有了病詬浙江的充分理由；如果有等著笑話浙江的，終于有了笑話浙江的足夠笑柄。
煩惱的降臨，浙江的確應(yīng)該檢討，而且，再深刻的檢討都不為過。不過，任何人都不要忽視，在這個(gè)“煩惱”的前面有一個(gè)定語:“成長”！
倘若沒有二十多年前的“敢為天下先”,倘若沒有二十多年中的“白天當(dāng)老板? 晚上睡地板”，浙江也許不會(huì)有今天的煩惱。安耽自然是安耽的，只不過，無法預(yù)料的是，4700萬人是否還有耐心在人均不足半畝的耕地上繼續(xù)守望“致富的夢想”？
遭遇“成長的煩惱”，讓浙江，也讓全國其他地方，看到了市場經(jīng)濟(jì)的完全面目。僅有速度不是市場經(jīng)濟(jì)；僅靠數(shù)量不是好的市場經(jīng)濟(jì)；僅有經(jīng)濟(jì)增長的單兵突破不是市場經(jīng)濟(jì)的終極目的。這些道理很多人都掛在嘴巴上，但是不經(jīng)歷切膚之痛，沒有人會(huì)真正了解其中的內(nèi)涵，或者說沒有人會(huì)真正把這些道理當(dāng)?shù)览怼Ｈ绾卧跀?shù)量與質(zhì)量、速度與效益、發(fā)展與環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)間構(gòu)建和諧，我們還等待有人做出更為卓越的探索。
（作者潘海平為新華社資深財(cái)經(jīng)記者） |
注冊登陸
- 
發(fā)布課程
- 
培訓(xùn)需求
- 
培訓(xùn)年卡
- 
培訓(xùn)視頻
- 
設(shè)為首頁
- 
收藏本站
您的位置：
