一門科學(xué)的開始，往往都是從基本的公理和假設(shè)開始，然后在此基礎(chǔ)上推出這門學(xué)科的其他定理。亞里士多德提出并創(chuàng)立了相應(yīng)的邏輯工具——公理方法，這是一般學(xué)科研究的基本方法。然而到目前為止的管理理論還不是從假設(shè)開始的，研究者個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和有限的觀察為基礎(chǔ)的經(jīng)驗(yàn)分析是管理理論的重要特征。由于研究者所處的環(huán)境和時(shí)代不同，研究的方法不同，研究的管理對(duì)象重點(diǎn)不同，所以從不同的實(shí)踐環(huán)境中誕生出來的理論往往有著巨大的差異，甚至?xí)a(chǎn)生截然相反的理論體系。
從構(gòu)成古典管理理論的泰羅的科學(xué)管理、法約爾的組織理論和韋伯的官僚管理理論開始，到行為科學(xué)的產(chǎn)生以至到現(xiàn)在的管理理論叢林，都具有這一特點(diǎn)。鑒于以上管理理論存在的問題，我們?cè)谘芯抗芾韺W(xué)中首先應(yīng)該研究的不是管理的概念和行為，而是應(yīng)該從何種角度研究管理。我們?cè)谇懊嬷v到，管理學(xué)是一門科學(xué)，作為一門科學(xué)，管理學(xué)理論和方法必然有嚴(yán)密的邏輯性，在研究管理學(xué)理論的過程中，本書著重于用分析方法來研究管理中的問題。科學(xué)的分析方法往往都是從公理開始，我們先得出管理的公理（或稱為假設(shè)），再從公理的基礎(chǔ)上來推導(dǎo)管理的本質(zhì)、概念、職能、原理和方法。
什么是公理？公理是經(jīng)過人類長期的反復(fù)實(shí)踐所證明的事實(shí)，不需要再加證實(shí)，而可作為證明其它命題的命題。如“在所有連結(jié)兩點(diǎn)的線中，以直線為最短”。“經(jīng)過兩點(diǎn)可以作一條直線，并且只能作一條直線”。“三角型內(nèi)角和等于180度”等等。公理的正確性是顯而易見、不用證明、人人可信的。
在管理學(xué)中，存在以下兩條公理：
第一條公理是：管理是一種行為。
這條公理是顯而易見的。管理是人們進(jìn)行的一項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)、實(shí)際工作。作為一項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)，它早在人們對(duì)其進(jìn)行研究之前就存在，可以說是和人們的社會(huì)活動(dòng)同時(shí)并存的。從詞義上，管理通常被解釋為管轄和處理。管轄意味著采取某種行動(dòng)去干預(yù)，處理則意味著使之更加合理一些。日常生活中，人們?cè)谝彩窃谶@個(gè)意義上使用“管理”這個(gè)詞的。如領(lǐng)導(dǎo)者在進(jìn)行決策，管理者在監(jiān)督員工工作，車間主任在組織工人生產(chǎn)，軍官在命令士兵，這些都是管理。管理是人類為了有成效地實(shí)現(xiàn)組織目的而進(jìn)行的有意識(shí)的活動(dòng)，我們可以把管理的行為或活動(dòng)稱為管理行為或管理活動(dòng)。我更愿意稱為管理行為，因?yàn)榫涂茖W(xué)意義說，“行為”是指在某種思想支配下做出某種事情的活動(dòng)。人們認(rèn)識(shí)和改造客觀世界的過程中形成并表現(xiàn)出自覺的或不自覺的活動(dòng)，是人類特有的生存方式。在中外倫理學(xué)史上，人們對(duì)行為有著不同的理解和認(rèn)識(shí)，但多數(shù)的倫理學(xué)家則把行為限定為人類所特有的活動(dòng)，認(rèn)為只有人類有目的的認(rèn)識(shí)的活動(dòng)才能叫行為。行為的范圍比活動(dòng)要窄，認(rèn)為管理是一種行為顯然比定義管理是一種活動(dòng)更為恰當(dāng)。
第二條公理：管理的行為主體是組織。 組織是由人組成的集體。原始人類在無情的大自然面前，意識(shí)到個(gè)體能力的局限性，所以以群體聯(lián)合力量和集體行動(dòng)來向大自然挑戰(zhàn)，以完成單獨(dú)個(gè)人力量所不能完成的各項(xiàng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)不同于個(gè)人目標(biāo)的組織目標(biāo)。自從原始人為了自己的生存需要而自發(fā)結(jié)合形成一定組織后，管理也隨之而來。因?yàn)榻M成組織的個(gè)人之間需要合作、協(xié)作或協(xié)調(diào)，只有通過人與人之間的相互協(xié)作才能實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)，而人與人之間的協(xié)調(diào)，需要管理來維持，管理是協(xié)作勞動(dòng)的必然產(chǎn)物，是隨著組織的出現(xiàn)而產(chǎn)生的，二者是不可分割的。在一個(gè)組織中，必然存在著各種管理活動(dòng)。例如在一個(gè)企業(yè)組織中，產(chǎn)品部以生產(chǎn)產(chǎn)品、提供服務(wù)為主；研發(fā)部要研制新產(chǎn)品和新技術(shù)；市場(chǎng)部則負(fù)責(zé)如何推銷、宣傳自己的產(chǎn)品，在各種渠道上擴(kuò)大自己的影響力，努力搶占市場(chǎng)；公關(guān)部則負(fù)責(zé)與外部聯(lián)絡(luò)，以達(dá)到公司間的合作，推銷出自己；人事部則需要對(duì)職員及組織部門的績效進(jìn)行評(píng)估；財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)記錄企業(yè)生產(chǎn)、銷售情況，確定企業(yè)的營業(yè)盈虧狀況；總經(jīng)理辦公室則要協(xié)調(diào)各部門間的工作……所有這些都屬于企業(yè)活動(dòng)，組織的運(yùn)行需要管理活動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)和組織。管理是需要人尤其是各部門機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)者去進(jìn)行，但這些領(lǐng)導(dǎo)者并不是游離組織機(jī)制的個(gè)人而進(jìn)行的管理活動(dòng)，而是在組織中進(jìn)行。管理是在組織中進(jìn)行的活動(dòng)，是組織的機(jī)能，只要有組織存在，就有組織的管理行為存在，任何管理行為都是由組織發(fā)出，都是組織的行為。管理的主體是組織，組織是管理的對(duì)象，組織是管理的生存基礎(chǔ)。對(duì)于管理和組織這種相互依存，無法分離的關(guān)系，相信任何人都不會(huì)感到懷疑。以上兩條公理都是顯而易見的，我們的理論分析就建立在這兩條公理之上。
管理是一種行為，管理這種行為實(shí)際是物質(zhì)的一種運(yùn)動(dòng)狀態(tài)，管理的主體是組織，所以管理就是組織的運(yùn)動(dòng)，管理和組織的關(guān)系就是運(yùn)動(dòng)和物質(zhì)的關(guān)系，是密不可分的。我們研究運(yùn)動(dòng)必須首先研究物質(zhì)，因?yàn)闆]有物質(zhì)的運(yùn)動(dòng)是無法想象的，也是無法研究的。我們研究管理也必須研究組織，從組織的角度來研究管理，通過分析組織研究管理行為。只有了解了組織我們才能了解管理，這就像我們研究飛機(jī)的飛行狀況一樣，我們必須首先了解飛機(jī)的基本情況后，如飛機(jī)的類型、種類、結(jié)構(gòu)、功能和材料等等，這樣我們才能研究飛機(jī)的飛行狀況，如果我們對(duì)什么飛機(jī)一無所知的話，我們空談飛機(jī)的飛行狀況有什么用呢？而且這也是不可能的。組織決定管理行為，不同的組織有不同的管理。許多學(xué)派都是從組織的角度來研究管理的，例如系統(tǒng)學(xué)派和社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派；但也有許多學(xué)派是從其他角度來研究管理的，如管理過程學(xué)派，該學(xué)派就是從研究管理的職能這一角度來研究管理的，而缺乏對(duì)組織的分析。對(duì)此，盡管管理過程學(xué)派在當(dāng)代管理學(xué)理論的研究中占有主導(dǎo)地位的，赫伯特•西蒙在決策理論開篇中仍作了明顯否定其理論的評(píng)說：任何實(shí)踐活動(dòng)，無不包含著“決策制定過程”和“決策執(zhí)行過程”。然而，管理理論既要研究后者也要研究前者這一點(diǎn)，卻還沒有得到普遍承認(rèn)。這種忽視決策過程研究的狀況也許是產(chǎn)生于這樣一種觀念：決策只不過是總的方針的公式化而已。但事實(shí)與此恰恰相反，當(dāng)一個(gè)組織的大目標(biāo)已經(jīng)確立時(shí)，決策過程并沒有結(jié)束。“決策”的任務(wù)，同“執(zhí)行決策”的任務(wù)完全相同。也是滲透在整個(gè)組織當(dāng)中的，事實(shí)上，這兩者緊密相連，缺一不可。因此，關(guān)于管理和行政的普遍理論，既要包含確保有效行動(dòng)的原則，又必須同樣包含保證正確制定決策的組織原則。
從西蒙的這段論述，我們可以看出管理過程學(xué)派在理論研究上脫離組織空談管理的明顯弊病。德魯克對(duì)此理論的批評(píng)更為明顯：要知道達(dá)到企業(yè)的目標(biāo)需要進(jìn)行什么活動(dòng)的問題太顯而易見了，似乎用不著特別去提。但是分析這些活動(dòng)在傳統(tǒng)理論中卻不曾有過。大多數(shù)傳統(tǒng)的理論認(rèn)為，企業(yè)有一套“典型的”職能，它們可以到處運(yùn)用，對(duì)一切事物來運(yùn)用，用不著先作一番分析。制造、銷售、工程、會(huì)計(jì)、采購和人事一這些就是制造業(yè)的典型職能。當(dāng)然，我們可以指望在制造和銷售貨物的企業(yè)中找到被稱之為“制造”、“工程”或“銷售”的活動(dòng)，但是這些典型的職能都是一些空瓶子。每一個(gè)瓶子里裝了什么呢7例如，我們是否需要一品脫或兩品脫的瓶子去裝被稱之為“創(chuàng)造”的職能呢？這些才是真正重要的問題。而對(duì)這些問題，典型的職能概念是無法回答的。—般的創(chuàng)造企業(yè)的確會(huì)使用這些職能；但是個(gè)別的制造企業(yè)也許用不著它們?nèi)浚蛘咭孕枰渌毮苋萜鳌Ｒ虼耍覀儽仨毩私猓@些分類對(duì)于具體企業(yè)活動(dòng)來說是否真正適當(dāng)。如果忽視這些問題，按預(yù)先規(guī)定的一套典型職能來工作，就無異于先給病人吃藥，然后再診斷他得了什么病，結(jié)果如何是可以想象得到的。
因此，研究運(yùn)動(dòng)必須首先研究物體本身，不研究組織直接分析管理職能就像脫離物體本身而直接研究物質(zhì)的運(yùn)動(dòng)規(guī)律一樣，是不可想象的。同樣，研究管理也必須從組織本身開始。如前所述，系統(tǒng)理論研究的對(duì)象也是組織，但系統(tǒng)理論對(duì)組織的構(gòu)成因素分析存在一定的問題，導(dǎo)致其理論并未能提出具體的管理行為和管理職能，只是籠統(tǒng)的提出一些原理和觀點(diǎn)。
（作者許激，歡迎您與作者探討您的觀點(diǎn)和看法，電子郵件：xuj2000@sohu.com） |
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